摘要：该管理办法针对集体经营性建设用地入市进行了详细规定。内容包括入市条件、程序、监管措施等，旨在规范集体经营性建设用地使用权的流转，保障土地市场健康有序发展，维护相关权益人的合法权益。办法强调入市操作应公开透明，加强监管，确保土地利用效益最大化，促进经济可持续发展。

本文目录导读：

1. 总体要求
2. 适用范围
3. 保障措施
4. 附则

随着我国城市化进程的加速，集体经营性建设用地的合理利用和有效管理显得尤为重要，集体经营性建设用地入市，既是市场经济发展的必然产物，也是土地资源配置优化的重要手段，为了规范集体经营性建设用地入市行为，保障土地市场健康有序发展，特制定本办法。

总体要求

（一）坚持市场化方向

集体经营性建设用地入市应遵循市场经济规律，发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。

（二）保护农民权益

保障农民集体土地所有权、土地承包经营权等权益，确保农民在土地增值收益中的合理分享。

（三）规范交易行为

建立公开、公平、公正的交易平台，规范集体经营性建设用地入市交易行为。

（四）强化监管力度

加强土地市场监管，防止土地市场乱象，保障土地市场健康有序发展。

适用范围

本办法适用于全国范围内集体经营性建设用地的入市管理，包括土地使用权出让、转让、出租等交易行为。

（一）规划管理

1、集体经营性建设用地应符合国家土地利用总体规划和城乡发展规划。

2、加强对集体经营性建设用地用途的监管，确保土地利用效益。

（二）产权管理

1、明确集体经营性建设用地所有权、使用权等产权关系，保障农民集体土地所有权和土地承包经营权。

2、鼓励农村土地流转，支持农业适度规模经营。

（三）交易管理

1、建立统一的集体经营性建设用地交易平台，实现信息公开、交易公正。

2、规范交易行为，加强交易监管，防止土地市场乱象。

（四）价格管理

1、集体经营性建设用地价格应参考市场价格，体现土地资源的稀缺性。

2、建立土地价格监测体系，加强对土地市场的宏观调控。

（五）收益管理

1、集体经营性建设用地入市收益应合理分配，确保农民合理分享土地增值收益。

2、加强收益监管，防止收益流失，确保土地市场健康有序发展。

保障措施

（一）加强组织领导

各级地方政府要加强集体经营性建设用地入市管理工作的组织领导，明确各部门职责，形成工作合力。

（二）完善政策法规

完善相关法律法规，为集体经营性建设用地入市提供法律保障。

（三）强化监督检查

加强对集体经营性建设用地入市的监督检查，严肃查处违法违规行为。

（四）加强宣传教育

加强对集体经营性建设用地入市政策的宣传教育，提高社会各界对土地政策的认知度。

附则

（一）本办法自发布之日起施行。

（二）各地可结合本地实际，制定具体实施办法。

（三）本办法由国土资源部负责解释。

集体经营性建设用地入市是市场经济发展的必然趋势，也是土地资源配置优化的重要手段，本办法的出台，为规范集体经营性建设用地入市行为，保障土地市场健康有序发展提供了重要依据，各级地方政府和相关部门应严格执行本办法，加强组织领导，完善政策法规，强化监督检查，确保集体经营性建设用地入市工作平稳有序进行，广大农民和社会各界应深入了解土地政策，积极参与土地市场交易，共同推动土地市场健康发展。